李代鑫司长在“灌溉企业等级标准评定”新闻发布会上的讲话

今天很高兴参加灌排分会召开的灌溉企业等级标准评定”新闻发布会，我想讲两点意见。

一、为什么要开展这项工作，我认为有三条

1. 适应社会主义新农村建设的需要

十六届五中全会提出推动社会主义新农村建设的重大任务。完成这个任务首先要发展生产，也就是说要提高农业综合生产能力。当前加强全国灌区的节水改造，提高供水保障率，是提高农业综合生产能力的重要内容。

按照国家工业支持农业、城市支援农村，公共财政向农村倾斜的总体要求，十一五期间国家将加强灌区的节水改造和改革，这就需要一大批质量好、价格合适的节水产品进入市场，支持灌区的节水改造。那么通过企业等级评定，进一步促进节水产品的质量提高，更好地为农业节水服务是很有必要的。

2. 适应农业节水的需要

特殊的地理环境决定中国水资源分布不均，严重短缺，已成为严重制约中国经济发展的因素之一。按照国家建立节水型社会的要求，十一五和今后相当长时期，要大力推动农业节水。完成这项艰巨的任务除了依靠经济、行政、法律等手段外，重要的是要加强节水工程建设，所以需要大量优质的节水产品。

3. 符合企业发展的要求

水利灌排分会自成立以来，积极开展技术服务，为农村水利建设提供大量的产品，做了很好的贡献。但是由于灌溉行业企业的基础较差，受资金限制，管理水平较低、市场不规范，节水灌溉的产品还存在一些问题，部分企业的管理还比较弱，总体水平需要进一步提高。

那么，通过水利灌排分开展会内灌溉企业等级评定工作，促进产品质量的进一步提升，规范灌溉工程建设中的经营行为，并为企业营造公平竞争的环境，是十分有益也是非常必要的工作。

二、做好这项工作要注意以下几点

1. 需要严格按照细则和等级标准操作

开展这项工作涉及企业的方方面面比较复杂，他们制定了实施细则和等级评定标准，一定要严格按照《细则》和《等级评定标准》的规定，客观地，促进产品质量，改进工作。

2. 充分发挥专家和中立评委的作用

节水产品质量涉及原材料、工艺流程、机戒加工，以及技术、工人水平，是一项专业性很强的工作，一定要充分发挥专家作用，给他们营造好的环境，让他们畅所欲言，客观地、科学地评定企业等级，让各企业、各管理部门心服口服。

3. 增加评定工作的透明度

目前办事都要坚持公开、公正、公平的原则，执行这个原则，关键是要增加评定工作的透明度，让评定人员互相监督，让企业及有关人员互相监督，使评定工作真正评出质量优劣，评出管理差距，评出促进互相学习、互相促进的好局面，使协会的各个企业都争创名牌、争创一流，为建设社会主义新农村作贡献。