关于征集“灌排分会成立10周年庆典”研讨会议题的函
(发布日期：2007年09月10日)
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各会员企业和有关单位：
中国水利企业协会灌排设备企业分会（以下简称灌排分会）将于2007年12月份（具体时间待定）举办“灌排分会成立10周年庆典”活动（以下称庆典）。其间将举办多场专题研讨会，就灌溉排水领域内广泛关注的热点、焦点问题进行研讨。现向广大的业内同行征集研讨会议题和解决问题的建议或方案。
“灌排分会成立10周年庆典”筹备委员会研讨会工作组为庆典研讨会拟出了四个方面的议题及解决建议，请各会员企业和有关单位思考相关问题及解决建议的重要性和可行性，并按照很重要、重要、一般对各项进行标注（在议题或解决方案后的括弧内标注）。同时欢迎各位提出除此之外你所关心的问题及解决建议。
一、节水灌溉行业始终起伏不定，国家如何制定扶持政策，才能使其健康、蓬勃发展（ ）
1、建议制定如下宏观政策：
（1）设立国家专项发展基金，扶持节水灌溉项目（ ）
（2）设立农业节水灌溉贴息贷款（ ）
（3）继续设立国家级、省级示范区（ ）
2、国家应当采取如下措施扶持节水灌溉企业：
（1）降低相关税、费（ ）
（2）原材料价格补贴（ ）
（3）设立企业研发基金，扶持创新（ ）
（4）国家技改项目向节水灌溉生产企业倾斜（ ）
二、政府投资的节水灌溉项目拖欠款是普遍现象，欠款拖跨了企业，滋生了腐败。建议政府采取如下措施遏制（ ） （1）设立专项拨款制，严格审计（ ）
（2）设立招标、投标双向履约保证金（ ）
（3）项目款专业银行结算制：项目进度付款及竣工决算款均通过专业银行依合同、结算批文结算，而非项目单位财务结算（ ）
（4）设立节水灌溉项目结算中心（ ）
三、节水灌溉企业低价竞争已成业界顽疾。损坏了行业利益，同时也损坏了用户利益。建议政府及行业协会采纳如下措施逐步遏止（ ）
（1）政府有关部门组织相关专业人员对常用节水灌溉设备以当前原材料成本，企业平均生产、管理成本及合理利润率计算参考采购价。项目招、投标中除设置最高拦标价外再设最低拦标价（ ）
（2）行业协会组织价格同盟，保护会员单位利益 （ ）
（3）行业协会制定相关监督、惩罚机制 （ ）
（4）建立反倾销制度。包括举报、调查、审理、惩罚等（ ）
四、在规范行业发展方面，灌排分会近年做了大量工作，请标出下述几项工作的重要性（ ）
（1）灌溉企业等级评定（ ）
（2）灌溉工程师培训（ ）
（3）标准编制（ ）
（4）技术、市场推广（ ）
五、您所关心的其他相关的问题（可提多个）：
问题1：
您的解决建议或方案：
问题2：
您的解决建议或方案：
请将填写完整的议题征集函反馈至灌排分会，传真、邮件均可，具体联系方式如下：
中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
地 址：北京市宣武区南线阁10号基业大厦410室
联系电话：010-63203483 传真：010-63203404
联系人：李嫕（yi）
2007年8月15日
