灌排分会情况简报十周年庆典特辑（2007-5期）
(发布日期：2007年11月08日)
浏览人次：548
中国水利企业协会灌排设备企业分会
举办成立十周年庆典公告
2007年12月22日是中国水利企业协会灌排设备企业分会成立10周年纪念日。1997年12月22日，中国水利企业协会灌排设备企业分会（以下称灌排分会）在杭州宣告成立，之后，年轻的灌排分会和中国的灌排行业一起成长。至今，它已经走过了10年的历程。
为了庆祝灌排分会成立10周年，回顾展示灌排分会和灌排行业10年以来在行业管理、技术研发、生产经营等方面取得的重大成就，探究灌排行业遇到的问题和寻求解决的方法，展望灌排行业未来发展的趋势和灌排分会工作的方向。中国水利企业协会灌排设备企业分会第三届理事会决定于2007年12月21-22日在北京隆重举办成立10周年庆典。
“灌排分会成立10周年庆典”活动由以下内容构成：
1、灌排分会10年成就展（庆典大会期间展出）；
2、征集评选行业优秀论文，出版行业优秀论文集（内部交流）；
3、评选灌排分会设立的相关奖项并在庆典大会上颁奖；
4、专题研讨会（在庆典大会期间召开）；
5、庆典大会；
6、音乐晚宴。
中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
2007年11月8日
“灌排分会成立10周年庆典”筹备委员会名单
经研究确定，“灌排分会成立10周年庆典”筹备委员会由以下人员组成：
1、灌排分会秘书处成员（京津地区）；
2、灌排分会发起人单位代表（仅指目前仍在灌排行业发展，并保留灌排分会会员资格的企业）；
“灌排分会成立10周年庆典”筹备委员会名单如下：
许复初 周荣 葛津一 王群生 陈力辉 马泽远 徐飞鹏
周海鸥 缪志华 高网大 潘怀聪 王综武 燕在华 冯阳
张春贤 沙林望 陈彩萍 库国刚 兰才有 吴涤非
关于“灌排分会成立10周年庆典”行业论文征集的通知
为了庆祝中国水利企业协会灌排设备企业分会成立10周年，充分展示灌排分会和灌排行业10年发展取得的卓越成就和生产、技术、管理、科研等方面的重大突破，让全社会更为关注灌排行业，并为灌排行业的发展创造更多机会和提供更广泛的支持和帮助，现由“灌排分会成立10周年庆典”筹委会发起，向灌排以及相关行业征集行业论文。具体如下：
一、 征稿对象：
从业于灌排或相关行业的生产企业、事业单位；相关院校和科研院所；或者相关政府部门的技术、管理、科研等领域的工作者；
二、 征稿要求：
1. 以灌排行业近10年内取得的重要技术成果，经营管理、行政管理的新方法、新模式等方面为主要内容；
2. 论文字数3000-5000字；
3. 论文作者请详细注明姓名、单位、职务、职称、联系电话、电子邮箱；
4. 征集论文以word文档形式发送至灌排分会指定电子邮箱；
5. 请确保论文为作者本人原创，拥有对该论文的一切权利；
三、 行业优秀论文评选：
本次“灌排分会成立10周年庆典” 行业论文征集截稿后，将由灌排分会技术委员会组织专家对所有论文进行优秀论文评选。评选结果将在中国灌溉网上公布，并全文登载所有优秀论文。同时，灌排分会还将从中选取部分优秀论文在节水灌溉、中国水利等媒体专栏登载，并出版“灌排分会成立10周年庆典”论文集（内部刊物）。优秀论文奖将在“灌排分会成立10周年庆典”上颁发。
四、 征稿时间：
2007年8月15日起至2007年11月30日止；
五、 征稿联系方式：
中国水利企业协会灌排设备企业分会秘书处
地 址：北京市宣武区南线阁10号基业大厦410室
联系电话：010-63203483 63203404
联系人：李嫕（yi）
电子邮箱：iachina@163.com
目前论文征集正在进行中，已陆续收到部分会员企业的论文，请有意参与此项活动的会员企业尽快将论文发至灌排分会。
“灌排分会成立10周年庆典”设立颁发奖项及相关说明
经研究确定，灌排分会将从成立10周年庆典开始在本会内部设立如下三个奖项：
1. 特别荣誉奖：颁发给一直以来特别支持灌排行业和灌排分会发展的政府官员、专家等；
2. 杰出贡献奖：颁发给在灌排行业技术、商务、企业经营等方面成绩卓著的企业家；
3. 优秀青年企业家奖：颁发给立志于灌排行业，年轻有为，有创业精神，业绩突出的青年企业家；
有关上述奖项的参评条件和评比办法正在紧张的制定当中，随后将陆续发至各会员单位。所有奖项提名候选人的资料将在中国灌溉网予以公示。最终确定的各奖项将在“灌排分会成立10周年庆典”大会上进行颁奖；同期颁发的还有经灌排分会技术委员会专家评选出的优秀论奖。
“灌排分会成立10周年庆典”研讨会议题
“灌排分会成立10周年庆典”筹备委员会研讨会工作组为本次庆典期间将举办的两场研讨会拟出了四个方面的议题及解决建议，经函请各会员企业和有关单位提意见并征集更为广泛的议题后，现将确定的研讨会议题公布如下：
一、节水灌溉行业始终起伏不定，国家如何制定扶持政策，才能使其健康、蓬勃发展（很重要）
1、建议制定如下宏观政策：
（1）设立国家专项发展基金，扶持节水灌溉项目（这一点很重要。现在国家对大水利本来就有专项发展基金，作为大水利行业下的一个灌溉分支，如何再设专项基金？我们认为必须把灌溉作为一个行业才能实现专项扶持。）
（2）设立农业节水灌溉贴息贷款（很重要，但要明确贷款主体才能实现，一家一户无法操作、政府代替也不可行，关键是要出现大规模的农业企业或农场。）
（3）继续设立国家级、省级示范区（很重要，主要展示什么是真正的节水灌溉工程的配置，澄清无限压低工程成本的错误做法）
（4）提高农业、园林灌溉水价（重要）
2、国家应当采取如下措施扶持节水灌溉企业：
（1）降低相关税、费（很重要）
（2）设立企业研发基金，扶持创新（很重要，改成以企业为主体的产品开发、科研院所为主体的基础理论研究。）
（3）原材料价格补贴（重要）
二、政府投资的节水灌溉项目拖欠款是普遍现象，欠款拖跨了企业，滋生了腐败。建议政府采取如下措施遏制（很重要）
（1）设立招标、投标双向履约保证金（很重要）
（2）项目款专业银行结算制：项目进度付款及竣工决算款均通过专业银行依合同、结算批文结算，而非项目单位财务结算（很重要）
（3）设立专项拨款制，严格审计（重要）
（4）设立节水灌溉项目结算中心（重要）
三、节水灌溉企业低价竞争已成业界顽疾。损坏了行业利益，同时也损坏了用户利益。建议政府及行业协会采纳如下措施逐步遏止（很重要）
（1）政府有关部门组织相关专业人员对常用节水灌溉设备以当前原材料成本，企业平均生产、管理成本及合理利润率计算参考采购价。项目招、投标中除设置最高拦标价外再设最低拦标价（很重要）
（2）行业协会组织价格同盟，保护会员单位利益 （很重要）
（3）行业协会制定相关监督、惩罚机制 （很重要）
（4）建立反倾销制度。包括举报、调查、审理、惩罚等（很重要）
四、在规范行业发展方面，灌排分会近年做了大量工作，请标出下述几项工作的重要性（很重要）
（1）灌溉企业等级评定（很重要）
（2）技术、市场推广（很重要，关键是要得到行业里承认）
（3）灌溉工程师培训（重要）
五、更为广泛的其他相关的问题：
1：大力发展和扶持合格的节水灌溉工程服务企业
全球专业的灌溉设备制造商就那么几家，而灌溉行业的真正主体是服务商，如代理销售、设计和咨询、工程建造、工程监理、工程运行管理等，只有通过这些企业，才能把与灌溉相关的产品组装成合格的灌溉系统，这个主体规范了，上可以促进制造商、下可以规范业主。
2：设立《节水灌溉工程通用合同条款》
遵循《合同法》，组织相关主管部门，编制《节水灌溉工程通用合同条款》，从法律上明确合同各方的职责和义务，保护各方的利益。
3：建立行业内部的合理竞争机制和企业准入制度
低价竞争不是来自行业外部，而是行业内部的无资质、不规范的企业过多造成的。无论节水灌溉设备制造还是工程服务，都存在不同水平的企业，应该通过行业等级评定或相关的认证分出层次，使得各类企业都有自己的竞争平台，避免跨层次竞争。让实力雄厚的企业承担等级高的灌溉项目建设，取得高利润但同时承担大的风险；而实力较弱的企业，则承担等级低的项目，取得低利润同时承担低的风险，从而使大家在竞争中共同牟取生存和发展的空间。
4：建立并理顺行业的制造、代理销售、工程设计、工程承建、工程监理的体系，实现风险分级承担的机制
无论怎样，我国的灌溉企业都是小企业，现在行业里出现制造、直销、甚至连设计和工程承包一揽子都做的企业，出现了长处发挥不出，短处却暴露无遗的局面。因为灌溉工程的这几个环节，侧重各不相同，世界上灌溉巨头们都不能一揽子全做，何况我国的现状水平了。如果不理顺节水灌溉工程中的这几个环节的关系，企业找不好自己的定位，风险不能分散，那么共同被拖垮将成为大家的未来。
5：建立起灌溉设备制造和工程建造技术含量提高和创新的氛围
世界节水灌溉的发展已经把塑料、流体机械、电子、通讯、网络控制技术集于一体了，不再是简单的修渠或铺管引水。因此，不能把适合中国国情当作建造低技术含量灌溉系统的理由，随着经济全球化的发展，只有通过创新和跨越式的发展，才是我国的灌溉行业的发展方向。
中国水利企业协会灌排设备企业分会
2007年11月8日
